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“严控瞬时最大承载量”应成为旅游业共识【纵深话题】

海凝

实施“乙类乙管”后的首个五一假日将至。假日期间，市民和游客出行出游需求高、活动多、人员流动大。假日期间，北京市旅游景区、演出场所等文旅场所将按核定的最大承载量开放，并严控瞬时最大承载量，建议市民和游客前往等级景区前最好提前预约。(4月25日《北京青年报》)

今年的五一假期，从国内机票量价上升、酒店民宿价格上涨等迹象可以看出，文旅市场将会非常火爆。对各大景区而言，既希望看到游客回归、业绩提升，但也面临游客数量过多带来的挑战与压力。事实上，部分热门景区就遭遇过类似的情况。不久前，黄山景区入口处长时间拥堵，“人挨着人”；景区内，“2小时走了不到1公里”，“人挤人，一眼望不到头”。

一旦景区内外“人挤人”，既影响游客的旅游体验，也不利于景区提高旅游品质，甚至还存在一定的安全隐患。为避免这类情况出现，北京有关方面未雨绸缪，提前做出相关安排，比如文旅场所要按最大承载量开放，尽可能满足广大游客的游览需求。再比如，严控瞬时最大承载量，这就在满足游客需求的同时，避免出现人员扎堆聚集和拥挤踩踏，为游客创造一个安全有序的体验环境。

严控瞬时最大承载量，首先要从源头控制游客数量，即严格落实“限量、预约、错峰”要求。文旅场所要根据景区的最大承载量来限制游客数量，这样就可以防止出现“人从众”的情况，也能保证游客的旅游体验。这就要求各个文旅场所严格按核定的最大承载量开放，不能为了业绩偷偷放宽最大承载量“红线”。

虽然国家旅游主管部门早就印发《景区最大承载量核定导则》，要求各大景区核算出游客最大承载量，并制订游客流量控制预案，也一再强调落实“限量、预约、错峰”要求，不过，从实际情况来看，一些景区仍然存在“人挤人”的现象，没有严格落实相关要求。北京此次重申“按核定最大承载量”和“限量、预约、错峰”要求，就是希望文旅场所能够守好“红线”，科学有序地做好服务接待工作。

此外，对极易出现瞬时最大承载量的环节要提前做细做足应对方案。即便景区落实核定最大承载量，也不排除某些环节出现瞬时最大承载量。例如，景区入口处容易出现拥堵，要以灵活调整放行时间、增加检票入口、组织排队等方式应对；景区内的热门景点要通过入口处引导分流、沿途持续疏导等方式，来严控瞬时最大承载量；对于突发事件可能引发的风险，也要有所准备。

特别要指出是，严控瞬时最大承载量需要文旅场所做到精准管理。热门景点的人流量大，容易成为商铺、摊贩扎堆的地方，也容易出现人员拥挤。为此，景区既可以提前准备，在显眼的地方放上指示牌，提醒游客不要过多逗留，也可以增派人手，保证游客在景点出现瞬时“超载”时可以安全、有序撤离。

这个五一假期对广大游客而言是放松心情的好时机，对文旅行业而言也是发展的关键节点。不管出于什么样的追求，安全是让假期变得美好的前提。无论是北京文旅场所，还是其他地方的旅游景区，都要做好预案，严控瞬时最大承载量，确保文旅场所安全、游客安全。因为一旦发生不安全事件，对景区来说就是事故，对游客是无法承受之重。所以，“严控瞬时最大承载量”应成为今年五一假期各方共识，游客也要自觉配合。

北京青年报